关于《赣州市人民政府办公室关于公布赣州市中心城区标定地价成果的通知》的政策解读

《赣州市人民政府关于公布赣州市中心城区标定地价成果的通知》（赣市府字〔2023〕61号）自2023年8月28日起正式公布实施，现就相关内容解读如下。

一、标定地价制定的背景

标定地价是国家法定地价体系的主要内容，是政府规范土地市场交易、强化土地资产保护、推动土地市场建设的重要抓手，标定地价也是地价管理的基础，在土地市场建设、土地资产权益保护和土地宏观调控等方面发挥着重要的支撑作用。2020年3月，中共中央国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，要求加快要素价格市场化改革，完善城乡基准地价、标定地价的制定与发布制度，逐步形成与市场价格挂钩的动态调整机制。

二、标定地价制定的作用

标定地价的编制完善了地价的评估方法，对评估宗地地价、土地出让、转让等行为均起到了指导作用;为政府征收地产税费提供客观依据;标定地价还可以用于税务部门的土地增值税收管理，使价格更公开透明。

三、名词解释

1.标定地价：是政府为 管理需要确定的，标准宗地在现状开发利用、正常市场条件、法定最高使用年期或政策规定年期下，某一估价期日的土地权利价格。

2.标定区域:是在土地级别或均质地域基础上划定的，土地条件、土地利用状况等特征基本相似、地价水平接近的空间闭合区域。

3.标准宗地:是在标定区域内，土地条件、土地利用状况等特征具有代表性，且利用状况相对稳定，地价水平能够起示范和比较标准作用的宗地。

四、本次标定地价编制成果的主要内容

根据标定地价的有关 界定，赣州市中心城区标定地价主要内容为：

（一）标准宗地估价期日

标定地价价格基准日统一为2023年1月1日。

（二）标定区域的划分

根据标定区域划分的原则及要求划分标定区域。市中心城区标定地价共划分99个标定区域，其中商服28个，住宅40个，工业15个，公服16个。

（三）土地用途

本次标定地价评估体系包括赣州市中心城区的商服用地、住宅用地、工业用地、公共管理与公共服务用地共四种用途。

（四）容积率

按照标准宗地的出让容积率或实际容积率。

（五）使用年限

标准宗地价格评估的土地使用年限为各用途土地的法定最高使用年限，即商服用地为40年，住宅用地为70年，工业用地为50年，公共管理与公共服务用地为50年。

（六）土地开发程度

标准宗地的开发程度设定为宗地外“五通”（通路、通上水、通下水、通电、通讯）、宗地内“场地平整”。

（七）价格表现形式

商服用地、住宅用地以及公共管理与公共服务用地主要采取楼面地价和地面地价形式进行表示，工业用地为地面地价形式进行表示。

相关文件：赣州市人民政府关于公布赣州市中心城区标定地价成果的通知