去年以来，赣州市以保护资源和保障发展为目标，坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，全面实施节约集约用地战略，深入推进“节地增效”行动，在全省率先开展“亩均论英雄”改革，探索出一条加快工业经济升级发展、促进资源节约集约利用的新路径。

一是推行“亩产效益综合评价”,细账“算”地 。2018年9月，我市在全省率先启动 “亩均论英雄”改革试点，先后出台了《关于创新工业用地要素市场化配置实施“亩均论英雄”改革试点的工作意见》《关于开展工业企业“亩产效益”综合评价实施办法（试行）》，以及《2019年赣州市工业企业“亩产效益”综合评价工作方案》。各县（市、区）均成立了“亩均论英雄”改革试点领导机构，其中，南康、寻乌、大余、宁都、全南、石城等6个县（区）由政府主要领导亲自挂帅任组长。组织各地将1237家工业企业纳入评价，对工业企业用地、用电、税收、固定资产投资、能耗等进行详细摸底调查后开展综合评价，并实施资源要素差别化政策，将好的企业扶优扶强，差的倒逼淘汰，促进企业亩均投资强度和亩均税收双提升。如：赣州经开区对符合条件的62家规上企业，40家规下企业进行“亩产效益”综合评价，形成初步评价结果,其中，A类14家、B类61家、C类21家、D类6家。上犹县建立分档奖励机制，“对园区企业达到10万元/亩纳税强度的，给予5万元奖励，纳税强度每新增1万元/亩，增加1万元奖励”，以“真金白银”兑现差别化奖补扶持政策。通过改革创新，全市各地破除粗放用地的思维惯性，细算亩产投资、亩产税收的“经济账”，树立“亩均论英雄”导向，推动土地使用向质量效益型转变。

二是创新“长期租赁先租后让”供应，精细“租”地。市政府出台《关于全市工业标准厂房用地试行长期租赁先租后让供应的指导意见》以来，通过不断地探索与实践，我市“长期租赁、先租后让、租让结合”供地新模式已较为成熟，在提高土地利用效率的同时，最多可为企业节省98%的用地初始成本。近三年来共38宗2671.13亩工业用地以供地新方式成交，供应总量占全省的30%，为企业降低初始用地成本共计1.55亿元，达到企业和政府“双赢”的目的。此外，2019年8月27日，我市首宗弹性出让年期宗地在章贡区成交，弹性20年使用期限，有利于提升土地利用效率

三是全省率先启动“标准地+承诺制”试点，按“标”供地。2019年3月市政府出台《赣州市企业投资项目“标准地+承诺制”试点工作方案》以来，全市已成交“标准地”31宗1394.68亩，我市“标准地+承诺制”改革试点走在全省前列。通过政府按“标”出让，企业“承诺制”报建，企业依法取得土地后简化审批、取消或后置技术审查的方式，项目开工时间由180天以上，大幅度压缩至60天以内，同时促进土地节约集约利用，努力实现“以最小的资源环境代价，获得最大的效益产出”