赣州市自然资源局自开展不动产统一登记制度改革以来,紧紧围绕基本实现城乡不动产登记全覆盖,积极推动农村土地承包经营权、土地经营权纳入统一登记的要求,精心选择工作基础扎实、创先争优意识强烈的县(市、区)进行先行先试。通过协调各方力量,整合组织资源,明确分工和高效协作,确保试点工作有条不紊推进,农村土地承包经营权、林权登记等确权登记试点工作成效显著,硕果累累,为持续深化全市农村不动产确权登记,强化集体所有制根基、保障和统一农民土地权利同激活资源要素积攒了丰富的试点经验。
(一)崇义县奋勇争先,颁发全省首本农村土地承包经营权新证。
“能够拿到全省第一本土地经营权不动产权证书,非常高兴。有了这本证,以后流转、抵押、融资更加方便、更有保障,我对发展蔬菜瓜果产业很有信心!”崇义县横水镇种植户张功富激动地说。崇义县自然资源局利用土地承包经营权相关基础数据,对土地经营权不动产登记工作的难点堵点进行深入剖析,反复论证。在程序合规、充分动员、自愿申请的基础上,率先办理了全省第一本土地经营权不动产权证书。这是崇义县自2019年在全省率先启动土地承包经营权登记发证工作以来,取得的又一项重大突破,也是完善和健全农村集体土地“三权分置”产权制度的重大举措,标志着我市农村土地“三权分置”重大改革,在全省率先迈出了重要一步。
(二)赣县区四力齐发,在全省率先探索推进农村土地承包经营合同和登记成果清理规范工作。
2023年4月,赣县区被确定为江西省农村土地承包合同管理和统一登记工作先行先试区,系全省八个试点地区之一。试点工作开展以来,赣县区分局严格按照中央和省部署要求,建立健全试点推进机制,高位推动凝聚合力、精准施策提升战斗力,科学建库强化支撑力、推陈出新增添活力,四力齐发,建立健全试点推进机制。创新技术手段方法,通过开发一键式微信小程序和应用智能化识别技术,推动试点工作平稳落地助力试点工作提质增效。截至目前,已完成全区11.47万个承包方、74.66万个承包地块的数据清理,建立符合合同管理数据标准和不动产登记数据标准的数据库成果。在全省试点工作中走在前列,逐步形成农村土地承包合同和登记成果清理规范的“赣州经验”。
(三)于都县四化共进,稳步推进全国林权登记提质增效试点工作。
自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室联合出台《推动林权登记提质增效试点方案》,我市于都县被列入全国林权登记提质增效试点范围。试点工作开展以来,于都县局聚焦企业群众诉求,不断推进登记队伍“专业化”、地籍调查“惠民化”、登记受理“集成化”、服务窗口“前移化”,持续推进权籍调查电子化、档案查询利用规范化等一系列便民举措。截至目前,于都县已办理林权首次登记8994宗,减免群众勘验费90余万元,办理林地承包经营权(林木所有权)594宗,林权历史遗留问题5000余个,有效打通了服务群众“最后一公里”,实现了林权登记服务“零距离”。
勇争先、走在前、善作为。赣州市自然资源局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻好党的二十届三中全会精神,始终把实现好、维护好、发展好全市广大农民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,改革示范,以点带面,辐射引领,不断深化农村确权登记制度改革,深入推进集体土地所有权、“房地一体”宅基地和集体建设用地使用权、土地承包经营权、林权等农村登记工作,完善自然资源统一确权登记制度体系,赋予农民更加充分的财产权益,促进集体经济发展和农民持续增收,更好服务乡村全面振兴。