赖晨鸣委员：

您提出的《关于推进国家级经济技术开发区批准范围建设，提高土地利用率的建议的提案》收悉，经汇总市发改委、市工信局回复意见，现答复如下：

赣州经济技术开发区是赣州市首个国家级经济技术开发区。近年来，经济发展一直领跑全市，作为赣州对外开放的窗口，工业发展的主平台，我局会同发改、工信部门一直关注和支持赣州经济技术开发区的经济发展。

一、关于开发区考核相关情况

为提高开发区承载能力，解决开发区可用土地资源严重不足，一些招商大项目难以落地的问题，我局会同发改部门积极推进扩区调区工作，自2020年以来，共有10个开发区扩区调区相继获省政府批复，累计调区面积1.66万亩，扩区面积4.3万亩。开发区扩区调区是在符合当前国土空间规划形势下优化产业布局、提升园区承载力和竞争力的有效途径，能够极大缓解当前供地紧张，进一步提高各开发区改革创新发展争先创优工作的积极性。2023年，我市在全省开发区综合考核中取得历史最好成绩，2个国家级开发区和10个省级开发区获评全省开发区综合考核第一等次，占全省第一等次26%和全市开发区总数的近2/3。全省19个国家级开发区中，赣州经济技术开发区排名第6名，与上一年度相比，进位13名。

二、关于统筹考虑“区块二”开发利用的建议

1.根据《赣州市人民政府关于赣州蓉江新区管理区域的批复》（赣市府字[2016]177号）文件精神，赣州经济技术开发区“区块二”区域，自2016年起划归至赣州蓉江新区管理。根据省政府批准的《赣州市国土空间总体规划（2021-2035年）》，“区块二”位于赣南大道两侧，面积557公顷。其中，508公顷位于城镇开发边界内，49公顷位于城镇开发边界外，该区域位于中心城区“三轴”中的公共服务轴上。按照《赣州市蓉江新城控制性详细规划》（修编），“区块二”范围位于“城市服务发展轴”和“新兴功能拓展轴”两轴交汇的核心位置，规划功能为综合商贸区，需承载城市人口约7万人，承担商业中心、居住及公共服务配套等功能。关于“统筹考虑将区块二面积560公顷范围内未开发区域参照“飞地”园区模式的管理方式安排至我区统一管理”的建议，涉及行政管辖区域调整，需进一步报请市政府审议，下一步我局将会同发改、工信等部门立足职能分工做好服务保障。

2.推进扩区调区优化提升发展空间。赣州经济技术开发区是国家级经济技术开发区，国家级开发区扩区调区需经国务院审批，截止目前，国务院尚未启动国家级开发区扩区调区工作，后期，待启动国家级开发区扩区调区，我局将积极配合市发改委等部门，全力支持赣州经济技术开发区扩区调区，进一步提高国家级经济技术开发区批准范围内土地利用率，对赣州经济技术开发区在国家、省开发区综合考核中争先进位提供有力支撑。

附件：市政协提案办理情况征询意见表

  赣州市自然资源局 

                             2024年 7月 3 日